央廣網北京4月10日消息（記者趙珂）據經濟之聲《天下公司》報道，從今天起，湖南鳳凰古城景區暫停“圍城收票”，這意味著進入景區的遊客將不需要再購買148元的門票。
而就在三年前，湖南鳳凰古城突然由免費開始收費，遊客需要購買148元門票才能進入古城。鳳凰縣政府當時對外宣稱，由於鳳凰古城旅遊亂象突出，經濟泡沫達到臨界值，政府出臺瞭“圍城收票”的政策。時至今年3月30日，鳳凰縣又意外宣佈從4月10日起，暫停鳳凰古城圍城設卡驗票方式。
鳳凰古城西樓客棧的掌櫃李操對於新政策表示歡迎，他告訴《天下公司》，今天是取消門票的第一天，古城裡的客流量比平時要高，未來古城裡商戶們的生意會越來越好。
李操：“客流量肯定是有變化的，因為政策公佈之後就有些人取消瞭清明來鳳凰的訂單改成瞭4月10號，就是取消門票之後的訂單。客流量是會有變化的，但具體是有多大變化還有待觀察。因為這個政策才出來一天，可能要觀察半個月到一個月才能出準確的數據。對商戶的影響的話應該是一個心理層面和經濟層面吧，心理層面的話就是終於取消瞭這種強制購票這種不公平車輛監控系統的政策。經濟層面可能就是說未來的經濟包括住房啊消費慢慢的會有所改善。”
昨天，鳳凰縣就拆除瞭古城內全部的查票關卡。據瞭解，古城原本有31處查票關卡，但實際上遊客逃票早已是公開的秘密，而且逃票的方法不下31種，包括學幾句方言裝本地人，或者背個菜簍裝餐館夥計。
與此同時，這些關卡卻讓本地人感到不自在。一位鳳凰古城居民說，自己所住的街道上一共設瞭5個驗票關卡，基本每個關卡都打過架，有時候一個本地人在過關卡時說瞭一句普通話，查票的人就讓他買票。
“圍城收票”政策也影響瞭城內很多商戶的生意。鳳凰古城裡有一個老板在接受媒體采訪時說，自己原來擁有6傢店鋪，在“圍城收票”的3年裡，他陸續關閉瞭其中3個店鋪，員工也從70個人減少到3個人。
2013年的“圍城新政”曾經引發當地居民和商戶的“極大不滿”，現在，這個政策被取消瞭，那麼大傢都應該歡迎鼓舞瞭吧？鳳凰古城西樓客棧的李操掌櫃說，其實也不是所有的人都高興：
李操：“也說不上歡欣鼓舞吧，是說以前的汽車遠端監控政策本來就有一部分偏袒性，因為針對古城內的客棧會受影響，古城外的客棧隻反而會獲利。應該說有一部分客棧歡欣鼓舞有一部分客棧反而會有點失落吧。就是城裡面和外面就是天壤之別，包括一些消費、餐飲、酒吧都會有區別的。”
關於這次改變“圍城收票”政策的原因，鳳凰縣政府的解釋是這個政策已不適應新的發展需求”，並表示是因為反對的聲音一直比較大，暫停收取門票也是“順應民意之舉”。
記者采訪瞭鳳凰古城景區的運營方——鳳凰古城景區旅遊管理服務有限公司的一位工作人員，對方表示，關於“圍城收票”政策改變的原因，他們不方便接受采訪：
鳳凰古城景區旅遊公司：“站到公司的角度上，我們這個經景點還是需要收費的。公司經營的景點都是要收取門票的。至於您說圍城收費建議您采訪一下廣大的人民群眾，取消圍城售票市政府已經發瞭新聞通知的，我們是接到瞭通知，這邊建議您跟相關政府部門聯系。怎麼說呢，我們這邊不接受采訪。”
據知情人士透露，在“圍城收票”期間，鳳凰縣政府從每張門票中可以收取“兩費一金”一共22元。所謂“兩費一金”就是“資源有償使用費”、“宣傳促銷費”和價格“調節基金”。
有報道稱，根據湖南省和國務院最新政策，地政政府已經不能再收取“兩費一金”。在這種情況下，鳳凰縣政府仍然希望從門票中獲得同樣比例的收入，遭到鳳凰古城景區旅遊管理服務有限公司的反對。在三年經營管理合約即將到期之際，資方與政府無法達成一致，於是發生瞭取消“圍城收票”的情況，
關於“圍城收票”政策為什麼會取消，當地的商戶有自己的看法，鳳凰古城西樓客棧的掌櫃李操認為，原因應該不止一個：
李操：“原因的話應該是多方面的隻能說從我們側面瞭解的話民意是一方面，政府的政績考量是一方面。包括試用期合同，因為他隻是嘗試性的政策，可能覺得這個政策暫時不合時宜，暫停也是考量之一，所以應該各方面因素政府站主導性的作用吧。”
李操表示，鳳凰古城以後肯定不會再賣門票瞭，但是這筆錢還是應該收，隻不過需要換一種收取的方式：
李操：“暫停的話是給雙方一個緩解，無論是古城公司還是政府。古城維護費肯定是要收的，這個無論是政府還是商傢都同意，因為古城他本來是一個保護區域，不能免費遊古城不提倡文明旅遊啊，就感覺鳳凰是一個不值一提，誰都可以過來，然後不需要交任何一些費用。古城維護費他肯定會通過某種方式去出現。但是不會以這種強制購票的方式去出現，這種形式不會存在，但是會換一種形式，就包括麗江他們收古城維護費可能會模仿這種形式。就由客棧的掌櫃們收取相關的維護費，等等。”
從今天起，鳳凰古城又重回三年前的經營模式。遊客可以自由進入城區，隻有想到古城裡的景點遊玩時，才需要買票。旅遊專傢劉思敏認為，“圍城收票”並沒有為鳳凰古城的經濟發展帶來多少正面效應，應該換一個思路瞭：
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劉思敏：“雖然他們獲得瞭觀光客流的增長，可能門票收入有瞭比較大幅度的增長，但是整個鳳凰古城包括鳳凰縣的旅遊綜合收入下降瞭。那麼更重要的是投資旅遊休閑化業態的外地投資商的業務量明顯下滑，這一部分人沒有掙到錢，那麼就導致整個鳳凰古城的旅遊綜合經濟收入下降，這是他們改弦更張的最根本的原因。另一方面來講像這種特區型的景區古城古鎮之類的，特別適合發展成一個綜合型的旅遊目的地，也就是說一方面他會吸引觀光遊客，但是更重要的他是一種古代生活的場景，一種氛圍。那麼這種場景和氛圍如果打造成度假休閑業態的話，就可以引起度假旅遊者反復的重復的去消費，經濟規模就比觀光旅遊特別是團隊式的觀光旅遊的效益要高很多。”
(原標題：鳳凰古城取消148元門票 商戶稱有人歡喜有人愁)
本文來源：央廣網
責任編輯：黃歡_NN1650
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